他是谁

随着技术检测报告出来，证实电机厂事件属于人为纵火，局领导立刻召开会议进行讨论，强烈谴责这种具有黑恶势力扰乱社会的不法行为。也正因如此，领导们一致决定从聂宝华入手调查，尽管卫国平不太赞同这种贸然定性的行为，可他也必须要听从安排。

接下来的一段时间里，宁江市警方开展扫黑专项行动，集中处理一大批涉嫌非法经营场所，抓捕各类犯罪嫌疑人数十人，从而保证了纵火案发生之后的社会稳定性，极大地震慑犯罪分子。

三队和四队为此忙得焦头烂额，又在开会汇报之前争吵不休，卫国平和宋哲各抒己见。宋哲认为聂宝华一直想要霸占电机厂，完全具备作案动机，可问题是目前找不出任何指向聂宝华的线索，卫国平坚信聂宝华不会做出这种事情。

宋哲和卫国平先后在会议上发表自己的看法，卫国平的观点一如既往，觉得不应该把调查范围锁定在聂宝华身上，就算他有野心且藐视法律规则，但他平日里行事风格比较稳妥，尤其还是电机厂大院子弟，又怎会选择铤而走险触犯众怒。顾卫东和吴克默认卫国平的想法，要求他来找出陷害聂宝华的主谋，卫国平闻言倍感压力。

随后卫国平带着汤志远来找聂小雨，本来就是一次简单的询问，愣是变成聂小雨与卫国平之间充满暧昧且甜蜜的约会，坐在旁边的汤志远就像是电灯泡相当碍眼。卫国平回归正题希望聂小雨帮他去美高美查些线索，聂小雨毫不犹豫地爽快答应。

赵刚主动约赵世杰见面，劝说他跟自己合作扳倒聂宝华。赵世杰得知赵刚才是放火主谋，嘲讽他做起事来要比聂宝华更坏，赵刚直言不讳聂宝华的弱点，他想在下水道里捞金子，还怕脏了手，反观自己无所畏惧。

这段时间频繁有地痞流氓来店里找麻烦，蒋广善实在没办法联系包所出面，虽然解决得了一时，可是晚上又有人来砸店。包所为此生气不已，承诺肯定会查个水落石出，蒋广善往回走遇见陈浩瀚，这才明白自己得罪赵世杰，所以才会遭赵刚报复。

当天晚上，赵世杰突然来到店里，点了一碟肉包。可当蒋广善端着包子从后厨出来，发现赵世杰早已离开，座位上留下一个装钱的袋子。蒋广善默默跟踪赵世杰，发现他与赵刚来往频繁，忽然心生一计。

赵世杰见完赵刚后，亲自来找聂宝华，透露自己知道纵火案凶手身份，暗示他应该清楚是否值得继续合作。正如赵世杰所说，想要做大事者不拘小节，更不应瞻前顾后，因此他给聂宝华提供一个办法。

夜里偏僻郊外，一辆面包车从旁经过，年轻女孩遍体鳞伤被丢出车，大把钞票甩了出来，车里人警告她不要胡言乱语。女孩哭着点头答应，直至面包车开远后，她才忙不迭捡起地上的钞票。

聂小雨查到线索立刻跑来警局找卫国平，向他反映美高美有位叫做黄毛的男人，自从纵火案发生后就失去消息，而他女友辛迪近来经常买些烫伤膏和药品，令人不得不产生怀疑。卫国平带着三队出去调查，四队也是紧随其后，顾开岩以提供线索为由留下聂小雨，故意坐在卫国平的办公椅上，聂小雨强忍着醋意配合记录。

聂宝华的手下也查到黄毛纵火，乃是赵刚指使，所以手下决定趁着黄毛被抓之前，该是给赵刚点教训。杀手奉命跟踪黄毛女友，佯装要将黄毛灭口，关键时刻，三队及时出现救下黄毛。

刘顺奎和汤志远循着血迹来到打斗现场，杀手早已消失得无影无踪，殊不知，此时他正被聂宝华带回进行抢救，可惜还是没能保住性命。赵刚通过手下得知此事，扬言就算不能利用警察把聂宝华干灭火，也得想办法让他完全消失。