乾隆
宗峰岩饰
一代有为之君，在位期间注重发展文化，经济，手工业等，开创了大清王朝的盛世局面。清肃朝野、恩威并用，推行开荒增田大策，让国家经济逐渐恢复元气，但同时他又并非圣人，听信讷亲，让刘统勋被迫辞官，所幸的是，他重新重用刘统勋等忠臣，成为一代圣君。
刘统勋
吴京安饰
户部尚书，德才兼备的高官，他为官四十年，清廉正直，敢于贪官势力作斗争。坚持以法护田和以律治田，将粮食安全确立为国家第一要务，最终保住了大清国的耕地红线。
大扇子
孙宁饰
大家闺秀，父亲是大清律例篆修官，因一起冤假错案陪同父亲发配至宁古塔，遇上了谷山，从而经历了开荒增田、反腐肃贪等传奇遭遇。同时，大扇子又是一位奇女子，有着过目不忘的超强记忆力，连大清律例都可以倒背如流。
孝贤皇后
陈洁饰
乾隆皇帝的原配，也是乾隆一生中唯一真心爱过的女人，出身于累世高官的家庭，从小就接受良好的正统教育，娴于礼法，深明大义，最终英年早逝。
小放生
吕星辰饰
一个敢恨敢爱的小疯丫头，成天与鸟儿为伴。浙江巡抚唐四训的千金，敢爱敢恨的疯丫头，跟随谷山等人身后走访各地，查案，钟情于谷山。
梁诗正
周华饰
户部侍郎，刘统勋挚友，清正廉洁，刚正不阿。作为忠臣辅政，深得赏识。但因损害了朝中奸佞的集团利益，贪官奸佞狼狈为奸，以“贪污帑银”的罪名陷害梁诗正。在刘统勋的努力下，最终洗脱罪名的梁诗正，并未因此放弃人生理想，仍然殚精竭虑地效忠国家，造福百姓。
琴衣
陈楚月饰
刘统勋的义女，武艺高强、隐忍忠诚，陪伴刘统勋行走江湖朝堂，奉铁箭飞之命刺杀刘统勋的房杠失手，琴衣为了救刘统勋，舍身挡镖，最终中毒身亡。
谷山
徐僧饰
钱塘县令，与刘统勋一起开荒粮田。身负冤情、出仕为民的干臣谷山，为官一身清廉，时刻以“为民、为公”为己任，历经磨难而初衷不变。当路遇因饥荒全家饿死八口、只剩一人流落山头的乡村村民时，谷山毫不犹豫地收留了他。
