主张联俄联共，吸收共产党员李大钊参加国民党，还派廖仲恺到日本找苏俄代表越飞会谈，为后来《孙文越飞宣言》和“三大政策”的制定打下基础。陈炯明叛乱被平定后，他离沪赴粤就任陆海军大元帅，任命廖仲恺为大元帅府财政部长兼广东省省长。“双十惨案”发生后，他在国民党内成立革命委员会，任命廖仲恺为全权代表。
